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www.111xin2.com 广州谋划建设1000公里“碧道”,增设九大流域河长

2020-01-09 14:18:56

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www.111xin2.com,近日,广州召开全市河长制工作推进会。会议上透露,今年年底前要确保112条黑臭河涌整治主体工程完工,九大流域内197条黑臭河涌基本消除黑臭,主要考核断面水质达标。同时按照省里的要求,广州正高标准谋划建设1000公里“碧道”。市副总河长、副市长马文田出席会议并讲话。市河长制办公室各市级成员单位、各区主要负责人及有关部门主要负责同志等参加会议。

提升市河长办机构规格,增设九大流域河长

记者从会上了解到,今年以来,在市委、市政府的坚强领导下,广州努力推动剿灭黑臭水体等工作“见行动、见成效”。在发动民间河长巡河、开展“四洗”行动、开发市级河长信息平台等方面富有特色;在河长上线率、使用平台巡河、河长巡河次数方面位于全省前列。经过全市共同努力,广州成功入选国家城市黑臭水体整治示范性城市,退出全国“水环境达标滞后地区”行列,35条黑臭河涌基本消除黑臭,112条黑臭河涌水质持续改善,鸦岗断面氨氮浓度连续4个月低于2毫克/升,流溪河89条一级支流劣Ⅴ类数量由2017年底的46条减少至29条,全市河湖水环境质量稳步向好。

另一方面,广州进一步健全规范河长制湖长制体制机制。一是增设九大流域河长,由11名市领导担任,统筹协调上下游、左右岸、干支流系统治理。二是提升市河长办机构规格。经市第一总河长同意,由市委副书记罗冀京同志任市副总河长,市副总河长马文田同志兼任市河长办主任,市政府副秘书长李红卫和市水务局长龚海杰任常务副主任。“为了更好地发挥河长制的机制优势,使相关工作运转更加高效,参照省的做法,今后由我兼任市河长办主任,红卫和海杰同志任常务副主任,各区在河长办的规格设置上可以参考。” 马文田讲话时表示。

此外,各级河长履职规范严格。今年市级总河长召开河湖治理、管理、保护工作会议13次,下发市总河长令2次,工作批示174次。市级河长巡河100人次,区级河长巡河7043人次,镇街级河长巡河9万余人次,村居级河长巡河近64万人次。

狠抓污染源查控,年底前关停取缔“散乱污”场所

去年以来,广州狠抓污染源查控,“散乱污”场所整治成效显著。“四洗”行动持续深入。“洗楼”摸查建筑物170万栋,摸查污染源16.25万个,清除污染源约6万个。“洗管”1187公里,“洗井”近4万个。995条河道开展“洗河”,清理河道垃圾、杂物4万吨,清理河岸立面2579万平方米。“散乱污”场所整治进度加快。在第一轮整治基础上,开展新一轮“散乱污”场所整治,下发26.4万个疑似“散乱污”场所排查清单。已完成排查20.1万个,排查率76%,认定 “散乱污”场所1.3万个。“五清”行动进展顺利。自省总河长令第1号发布以来,全市清污1911个、清漂1.62万吨、清淤8.97万平方米、清障62.9万平方米、清违101.37万平方米。

会议同时指出,治理工作形势依然很严峻,主要存在四大问题:一是部分河长履职不够到位。荔湾区的区级河长巡河不符合要求的比例超过了20%。番禺、黄埔、白云、南沙、从化等区的村居级河长巡河不符合要求的比例均超过10%。二是部分区污染整治和违建拆除均滞后。黄埔、增城、南沙区的疑似污染源处置率低;海珠、荔湾、天河、黄埔、番禺、南沙、增城区10月洗管、洗井整改工作无进展;各区均未按市河长办要求完成152条黑臭河涌的支涌及边沟边渠违建甄别定性工作。三是荔湾、花都、从化、增城区尚未完成河湖划界工作,需进一步加快进度,确保年底完成。四是存在基层单位和河长遇到问题不想办法解决,没有经充分沟通协调解决,而将矛盾上交,存在履职缺位问题。

为此,要狠抓各项工作落实。要在污染源头减量上下功夫,继续深入排查整治“散乱污”场所,扎实开展洗楼、洗管、洗井、洗河行动,年底前关停取缔“散乱污”场所,加快村级工业园转型升级,建设工业污水厂,继续整治问题排水口,坚决拆除黑臭河涌范围内违法建筑,加强农业面源污染防控,严格控制禁养区外畜禽散养规模。

强化监督问责,按时完成年度目标任务

借鉴国家“督查、交办、巡查、约谈、问责”五步法,成立白云、花都、番禺等3个市级水污染防治专项督查组下沉督查,并以村为单位,定量分析污染物来源,精确施策,全力推进污染源查控、违法建设整治、工程建设、污水系统提质增效等工作。市委、市政府通过“四治”督导,督促各区加快推进工作,确保按时完成黑臭水体整治等工作任务。市纪委监委根据《广州市水环境治理责任追究工作意见》对142名不履行或不正确履行职责的人员(局级1人、处级57人、科级19人、科员1人、村居级46人、一般人员18人)作出了问责处理。同时,全市开展河长培训65次,开展河长制宣传活动2452次,投放公益宣传广告9399次,发放、张贴倡议书、宣传海报近百万份,编发市级河长制简报11期,区级河长制专刊244份,镇街级简报3.03万份。河长制工作被各级媒体宣传报道3408次,其中,中央媒体宣传报道30余次,省级媒体宣传报道150多次。

会议明确要求,对照国家和省的工作要求以及市第1号、第2号总河长令的工作部署,年底前九大流域内197条黑臭河涌基本消除黑臭,主要考核断面水质达标,明年6月底前完成水利部“清四乱”、省里下达的《让广东河更美大行动》暨“五清”(清污、清漂、清淤、清障、清违)任务。市河长办要抓紧将《广州河更美》方案任务落到各区、细分到各单位。同时,河长制湖长制要从“全面建立”到“全面见效”,力推河湖长制从有名到有实。要以小切口推动大治理,特别是要推进“以流域为体系、以网格为单元”,以点带面,挂图作战、销号管理,全流域考量水质提升,从小流域、边沟边渠切断污染源,真正实现“小河清、大河净”。

会议特别要求,市水投集团要加快纠正管网错接、漏接、混接问题,排查治理隐患,解决雨污不分流问题。外围城区要参照中心城区做法,年底前组建排水公司,推进排水管网一体化管理,提升精细化管理水平。要强化涉水行政执法与刑事司法衔接,依法严惩“散乱污”场所经营业主和相关责任人。同时,市水投集团要在加快推进治水工程建设上下功夫,确保112条黑臭河涌治理主体工程按期完工,城中村截污纳管工程和健康城等3座污水处理厂年底前全面开工建设,明年再加大工作力度。

会议最后透露,将高标准高质量规划建设广州 “碧道”。市河长办按照省的要求,加快开展前期研究,原则上不能低于1000公里,计划启动编制建设规划,明确工作目标、任务和路线图,坚持试点先行、分区建设,示范推进广州“碧道”建设,试点工作与中小河流治理相结合、治理与建设相结合,努力在广州打造“水清岸绿、鱼翔浅底”的生态廊道。

【记者】冯艳丹

【通讯员】赵雪峰

【作者】 冯艳丹

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

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